大小堡子片区位于保山坝东南部，有沙丙公路与主城相连，距主城永昌镇约11公里。

规划的大小堡子片区东起东山脚、西至规划的泛亚铁路西线、南起龙潭水库泄洪渠、北至规划主城到大堡子的公路，总面积约22.5平方公里，地跨汉庄、辛街两个乡镇。规划区东临东山，用地海拔由东向西逐渐降低，用地中部、南 部有多条东西向的山丘，其余用地则多为低矮缓丘，近96%的用地自然坡度小于25%，且多为旱地、林地和耕地，适宜作为组团式、集中的大规模开发建设。

区内部分山丘植被良好（主要为中部和南部），在规划中应加以充分利用。片区范围内有大、小堡子、下龙潭村委会，总居住人口约10850人。大小堡子片区的工业现状分布有保山水泥厂和保山砖瓦厂。

（1）规划布局结构

规划布局结构为“两心四园一区两带”，“两心”——为工业区提供服务的物流中心、服务中心；“四园”——组成片区的冶金及矿产品加工、建材、转口贸易加工、机电制造加工四大产业园；“一区”——为工业区管理人员和职工服务的职工公寓区；“两带”——利用东、西走向植被较好的山丘形成伸入规划区的两条大型绿带。

（2）规划用地布局

① 服务中心

布局在现状的沙丙公路两侧，以工业产品会展中心、商业金融服务设施、行政管理设施构成。

② 物流中心

布局于沙丙公路以南、泛亚铁路西线（规划）以东、服务中心以西，含公路、停车场、大型仓库。

③ 四大产业园

冶金及矿产品加工产业园：发展矿产冶炼、金属型材加工和“工业三废”的开发、利用，按其功能不同分为三个产业组团。

矿产冶炼产业组团：位于规划区东北部，规划范围北至大堡子、南到王家山、东起东山脚、西至朱家庄。主要发展铅锌、铜等有色金属的冶炼和钢铁冶炼。该组团处于规划区下风向，离主城区较远，有利于将“工业三废”和视觉景观方面对城市的影响降到最低。

属型材加工产业组团：金属型材加工产业是以矿产加工产业向下延伸的配套、衍生产业，与矿产加工和五金建材加工产业联系紧密。该组团对环境影响较小，布置于规划区中部，近期可优先发展。规划范围北至王家山、南至沙丙公路，东临东山脚、西至服务中心。

“工业三废”开发、利用产业组团：推广“三废”综合利用技术，重视开发推广高炉、焦炉煤气以及煤矸石、粉煤灰的综合利用技术，充分利用逸散的煤气资源和大量堆积的固体废弃物。推广再生资源回收利用技术、新能源和可再生能源利用技术。该组团位于大堡子以南。

建材产业园：建材是该片区重点发展的产业。以保山水泥厂为基础，向西扩展，形成传统建材、新型装饰建材和新型五金建材三个产业组团。

传统建材产业组团：以保山水泥厂为基础，以大型水电建设项目为契机稳步提升水泥产业；结合城市建设发展砖、瓦等产业。该组团布局于保山水泥厂以西、下龙潭以东的用地。

新型装饰性建材产业组团：该产业市场需求较大、市场前景广阔、对环境的影响较小，是建材产业园中重点发展的产业。重点发展绿色、环保、多功能、配套化、系列化的化学、大理石、林木等装饰建材。该组团围绕传统建材产业组团呈“L”字型布局，其中靠近沙丙公路西侧的用地可优先发展。

新型五金建材产业组团：作为冶金产业的衍生产业和承接国内的产业转移，该组团是大、小堡子工业园区发展的亮点。该组团位于小堡子以东至规划高压电线以西的带状区域。

转口贸易加工产业园：位于在规划区的中部和西部，用地相对分散，布局相对于东南亚、南亚国家有比较优势、产业关联度较小的产业和招商中预料之外的项目。

机电加工产业园：发挥隆阳区在机电方面的传统优势发展配电电器、五金加工、电力设备制造行业。根据东盟区域的市场需求，积累机电加工的优势。在此基础上，引进产业链更为深入机电加工产品，如汽车、摩托车、农机组装和相关配件生产、低压电器等。产业园布局于规划区东北，北起大堡子、南至王家山、东临朱家庄、西至规划的泛亚铁路西线。

④ 职工公寓区

根据工业区GDP增长目标，预测总从业人员至2020年达9.3万人。由于大、小堡子片区离主城较近，交通非常便利；且从业人员中大部分来自坝区内各个村镇，故考虑其中20%合17000人在工业区中居住，其中带眷职工占30%，单身职工占70%，带眷系数取2，工业区总人口按职工带眷系数法确定如下：

工业区总人口=带眷职工人数×（1+带眷系数）+单身职工

=17000×30%×（1+2）+17000×70%

=27200（人）

即至2020年，常住在工业区中的总人口达2.7万人。

公寓区分为两类：一类为专业技术人员、主管和工作人员而设计的底层公寓区，位于小堡子以东；一类为职工宿舍区，位于小堡子以南；在小堡子以西布置为居住提供配套服务的医疗教育商业等设施。

⑤ 绿地

以点、线、面三个层次布局。

点：重点营造服务中心、黄土坡、王家山、职工公寓区、大湾水库、龙潭水库等关键节点，造标志性、精品绿化景观。

线：严格控制铁路防护绿带（80M）和主干道的绿带（每侧20M）除美化环境外，还可有效降低工业扬尘、废气的扩散，并成为减小工业园区对城市视觉影响主要途径。

面：强调东河-王家山-独家村、上古车瓦-烧酒坎-大湾水库-东山脚两条绿带，两条绿带均利用现状坡度较大、植被较好的山丘由西向东延伸至规划区内部，成为分隔各个产业园区的自然屏障。

（3）道路交通组织

片区道路分为主干道（红线53m）、次干道（红线25～40m）两级，主干道骨架为“一纵一环两通道”。

一纵：大堡子西-竹子坡-小堡子-中岭岗东-下龙潭西

一环：大堡子北-黄土坡北-王家山-小堡子西-片丫口西-大湾水库南-下龙潭南

两通道：

①沙丙公路，是连接主城区与大、小堡子片区和远景发展羊邑、西邑片区的重要通道，同时也是大小堡子片区内部南北向的重要道路；

②新设“主城区-辛街物流片区-大小堡子工业片-板桥工业片区-主城区”的“城市工业环线”，解决几个城市功能片区间交通不畅的问题，提高城市的运行效率，以点、线、面三个层次布局。